栏杆可以属于多个不同的类别，具体归属取决于其用途和安装位置：
道路附属设施
栏杆作为道路附属设施，由公路管理部门进行维护和管理。
栏杆也用于隔离交通或保护行人，常见于道路、桥梁和隧道等地方。
建筑结构的一部分
栏杆可以与建筑物构成一体，如走道上的栏杆、楼梯扶手栏杆等，这些属于土建工程。
栏杆是建筑的安全防护部分，在土建工程中有着大量的钢结构。
其他特定场合
栏杆还可以用于阳台、楼台和桥梁等空中构筑物。
在某些特定场合，如设备配套或政府设置的卡口，栏杆也可能被称为栏杆。
综上所述，栏杆可以属于道路附属设施、建筑结构的一部分，或者其他特定场合的防护设施。具体归属需要根据其用途和安装位置来判断。