盐不能私营的原因主要涉及以下几个方面：
公共安全：
私盐往往来源不明，质量无法保证，可能含有有害杂质，食用后可能对健康构成威胁，甚至危及生命。
税收和财政：
食盐是国家的重要税收来源，私自生产、销售盐会对国家税收造成损失，影响政府的财政收入。
市场秩序：
私盐的存在扰乱了市场正常秩序，正规盐业企业的合法经营权益可能会受到影响。
法律监管：
中国的盐业实行专营制度，任何未经许可的食盐活动都可能触犯《中华人民共和国食品安全法》等相关法律，构成非法经营罪。
社会稳定：
盐是每个人每天都必须的用品，存在着巨大的商业利益，也牵涉到社会稳定。如果盐价失控，可能会导致社会动乱。
资源控制：
盐是关系民众生计的物资，通过国家对盐的生产、批发和零售进行严格控制，可以实现有计划的供给，避免资源浪费。
健康保障：
私盐中往往不含碘或含量极微，长期食用私盐可能导致碘缺乏病等健康问题。国家通过专营制度确保食盐加碘，保护公民身体健康。
综上所述，盐不能私营主要是为了保障公共安全、维护市场秩序、保障国家税收、促进社会稳定以及保障民众健康。因此，国家对食盐的生产、销售和分配实行严格的专营制度。