传唤证是 公安机关在办理案件时，要求涉案人员到指定地点接受调查、配合案件侦查的法定文书。它依据《中华人民共和国刑事诉讼法》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》等相关法律规定，用于通知诉讼当事人于指定的时间、地点到案，以保证刑事诉讼活动有计划进行，及时处理案件。
传唤证的使用场景包括：
公安机关办理案件：
在侦查阶段，公安机关对不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到指定的地点或者他的住所、所在单位进行讯问，但应出示相应的证明文件。
司法机关刑事诉讼：
在刑事诉讼中，传唤证是通知诉讼当事人到案的措施，用于保证诉讼活动的正常进行。
违反治安管理行为：
对于违反治安管理的人，公安机关可以使用传唤证进行书面传唤，包括那些不能适用口头传唤的人。
传唤证的法律效力在于，被传唤人必须无条件服从传唤，否则可能会被强制传唤，并可能需要携带刑具。同时，传唤的时间通常不得超过12小时，特殊情况下可以申请延长。
综上所述，传唤证是公安机关和司法机关在办理案件时的重要法律文书，用于确保法律程序的顺利进行和涉案人员的合法配合。