房屋征收补偿服务中心是一个在房屋征收与补偿工作中发挥重要作用的单位，其性质可以从以下几个方面进行明确：
行政机关
房屋征收服务中心是市、县级人民政府确定的，负责组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作的机构，属于行政机关的一部分。
这些中心通常设立在住建局或房管局下，并依靠地方财政拨款运行。
不以营利为目的
房屋征收服务中心的主要目标是实现公共利益，保障被征收人的合法权益，因此它不以营利为目的。
这些中心在民政部门登记属于社团组织，没有财政拨款，只在房屋征收时按工作量拿点实施费。
委托与监督
房屋征收服务中心有权委托房屋征收实施单位来承担具体的征收补偿工作，并对其进行监督，同时承担由此产生的法律后果。
事业单位
在某些情况下，房屋征收服务中心也可能是国土资源局下属的事业单位，负责所辖区内的统一征地工作。
综上所述，房屋征收补偿服务中心既是一个行政机关，也是一个不以营利为目的的事业单位。具体性质可能因地区和行政级别的不同而有所差异，但主要职责是围绕房屋征收与补偿工作展开，确保公共利益和被征收人的合法权益得到保障。